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구매·안전 절차의 고의적 통제 우회 적발
Case Studies

구매·안전 절차의 고의적 통제 우회 적발

March 12, 2026

종합 건설사 J사는 구매 절차와 안전 관리 규정이 체계적으로 수립되어 있는 기업이었습니다. 그러나 최근 현장에서 안전사고가 연이어 발생했고, 일부 구매 건에서 기안·견적·계약 등 필수 절차가 누락된 정황이 감지되면서, 프로세스 준수 실태에 대한 전반적인 진단을 의뢰했습니다.

이런 징후가 있었습니다

진단을 통해 드러난 것들

전문 진단팀은 작업지시서, 구매 프로세스 로그, 이메일·메신저를 종합적으로 분석했습니다.

안전 영역에서는 작업지시서와 Work Flow Chart의 검토를 통해 내부 프로세스가 형식적으로만 존재하고 있었다는 사실이 확인되었습니다. 현장에서는 "일단 작업부터 하고 서류는 나중에"라는 관행이 뿌리 깊게 자리잡고 있었으며, 안전사고가 발생해도 보고 대신 현장 자체 합의와 보상으로 종결하는 사례가 다수 발견되었습니다.

구매 영역에서는 더 심각한 문제가 드러났습니다. 기안 절차를 거치지 않은 구매, 견적 없이 특정 업체에 직접 발주한 건, 계약서 없이 대금을 선지급한 건이 확인되었습니다. 이러한 절차 누락은 구매 담당자가 의도적으로 통제를 우회하기 위한 것이었으며, 특정 업체와의 유착을 은폐하려는 목적이었습니다.

적발 결과

  • 안전 절차 우회 — 작업지시서 미발행 상태 작업 진행 (23건), 사고 미보고 (5건)
  • 구매 절차 누락 — 기안·견적·계약 등 필수 절차 미이행 (17건)
  • 승인 없는 발주 — 전결 규정을 무시한 임의 발주 (9건)
  • 업체 유착 — 절차 우회를 통한 특정 업체 편의 제공

절차가 있다는 것과 절차가 작동한다는 것

J사에는 구매 규정도, 안전 매뉴얼도 잘 갖춰져 있었습니다. 문제는 규정의 존재가 아니라, 규정의 실행이었습니다. 프로세스의 준수 여부를 상시 모니터링하지 않으면, 규정은 문서로만 존재하게 됩니다.

J사는 진단 이후 구매 프로세스의 시스템 강제화(절차 미이행 시 다음 단계 진행 차단)를 도입하고, 안전 절차 이행 여부에 대한 독립 점검 체계를 구축했습니다.

규정집의 두께가 아니라, 현장의 실행이 중요합니다.

절차가 실제로 작동하고 있는지, 확인해 본 적이 있습니까?

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